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最高法發布為京津冀發展提供司法保障的意見
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中國法院網發布時間:2016-02-19 15:09:58



圖為新聞發布會現場

中國法院網訊 (楊青)  為全面貫徹落實《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《京津冀協同發展規劃綱要》的戰略部署,充分發揮人民法院審判職能,為京津冀協同發展提供優質高效的司法服務和保障,2月18日上午,最高人民法院召開新聞發布會,向社會公布《最高人民法院關于為京津冀協同發展提供司法服務和保障的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》全文共分3個部分、18條。將對人民法院服務和保障京津冀協同發展起到重要的推動和促進作用,進而通過優質高效的審判執行工作為京津冀協同發展創造良好的司法環境,以發展理念為指導,以重點任務為抓手,以審判執行為重點,以協同司法為保障。

《意見》主要圍繞五大發展理念展開:在服務和保障創新發展方面,人民法院要依法懲罰侵犯知識產權犯罪,進一步加大對知識產權司法保護的力度,依法審理涉及專利、商標和著作權等知識產權案件,保護創新成果,推動科技創新;在服務和保障綠色發展方面,人民法院要依法懲罰破壞資源、污染環境犯罪,依法審理環境資源類民商事案件和行政案件,大力推進環境公益訴訟,推動京津冀地區生態文明建設、低碳循環經濟和資源節約高效利用,依法審理海洋環境污染案件,保護海洋生態環境;在服務和保障開放發展方面,人民法院要依法審理海事海商案件,促進京津冀地區對外開放、自貿區建設,推動海運、物流、倉儲等行業發展;在服務和保障共享發展方面,人民法院要依法審理民間借貸、互聯網金融等區域金融案件,保護金融債權和消費者權益,促進緩解中小企業融資難、融資貴問題,防范區域性、系統性金融風險,加大對涉民生案件的執行力度,推進實現共享發展。《意見》以9個條文對人民法院審理各類刑事案件、民商事案件、行政案件、執行案件等作了具體規定。

《意見》要求京津冀三地法院要在三個方面下功夫:一要努力增強服務和保障京津冀協同發展的大局意識,在大局中謀劃法院工作,在案件處理中充分考慮對京津冀協同發展的影響。堅持依法審判,平等保護各類市場主體,發揮裁判的規范、引導作用,既促進協同發展國家戰略在京津冀地區的實施,又保障市場在資源配置中起決定性作用;二要緊緊把握服務和保障京津冀協同發展的目標、方向和原則,增強前瞻性、預見性,圍繞有序疏解北京非首都功能、優化提升首都核心功能,推進京津冀交通一體化、生態環境保護和產業升級轉移,圍繞創新驅動發展,認真研究分析可能進入訴訟程序的案件,依法妥善處理相關矛盾糾紛,促進政府引導、市場主導作用的發揮,推動形成京津冀協同發展新格局;三要充分運用多元化糾紛解決機制,積極運用訴前調解,促進糾紛解決。特別是對于政策性、敏感性強的案件,要緊緊依靠當地黨委、政府及有關部門依法解決;要尊重當事人對糾紛解決方式的選擇權,支持、引導、鼓勵當事人通過調解、協調等方式解決糾紛;推動人民調解、行政調解、行業調解、訴訟調解聯動工作體系,努力實現案結事了。

最高人民法院研究室主任顏茂昆,最高人民法院新聞發言人孫軍工,北京市高級人民法院副院長馬強,天津市高級人民法院副院長張勇,河北省高級人民法院常務副院長楊泰安出席發布會,并回答了與會記者有關提問。

孫燕
 
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